Kontaktinformation
christer.borglin@slu.se, +46 40 41 5068, +46 70 569 03 61
lars-erik.lindell@slu.se, 018-67 2291, 073-3972291
Europeiskt territoriellt samarbete, även kallat Interreg, handlar om att utveckla samarbetet över nationsgränserna. Syftet är att uppmuntra städer och regioner från olika medlemsstater att arbeta tillsammans och lära av varandra genom gemensamma program, projekt och nätverk. Interreg är det instrument inom sammanhållningspolitiken som utformats för att lösa problem som överskrider administrativa gränser och kräver en gemensam lösning. Programmen finansieras av Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF). Observera att dessa inte är forskningsprogram utan program för nätverkande och spridning av resultat.
På denna sida har vi sammanställt grundläggande fakta om de olika program som är aktuella för oss på SLU. Dessutom har SKR, Sveriges Kommuner och Regioner publicerad en liknande sammanställning. Du hittar en länk längst ner på sidan.
Europeiskt territoriellt samarbete har utgjort en del av EU:s sammanhållningspolitik sedan 1990. De övergripande målen är att minska gränsers påverkan för att främja en harmoniserad ekonomisk, social och kulturell utveckling i unionen som helhet.
Nedan finns övergripande information om de viktigaste Interreg-programmen i Sverige. Under varje rubrik finns sedan länk till respektive programs officiella hemsida, där du hittar djupare information om varje delprogram. Många regler är gemensamma men det finns också saker i respektive program som skiljer sig åt.
Observera att många regler fortfarande är ganska oklara, så kontakta Grants Office eller respektive programs svenska kontor tidigt i ansökningsprocessen eller så fort oklarheter uppstår.
Inom Öresund-Kattegatt-Skagerrak kan du söka finansiering för projekt som ger möjlighet för svenskar, norrmän och danskar att tillsammans lösa gemensamma samhällsutmaningar inom fyra insatsområden.
Projekten som programmet finansierar kan bedrivas över nationsgränserna i elva svenska, danska och norska regioner. I Sverige rör det sig om Skåne, Halland och Västra Götaland. Så för SLU:s del är Alnarp, Skara och Lysekil aktuella för detta program.
För att kunna ansöka om projektstöd behöver din organisation samarbeta med minst två aktörer från ett av våra grannländer - Danmark eller Norge. Aktörerna kan både vara offentliga och privata organisationer, däremot inte enskilda näringsidkare eller privatpersoner. Ett projekt måste också uppfylla andra kriterier för att kunna få stöd, bland annat passa in i något av insatsområdena. Fullskaliga projekt (huvudprojekt) är oftast treåriga, medan förberedande projekt (förprojekt) är ettåriga.
Information om de fem kostnadsslag som är aktuella för programmet: Programhandboken
Interreg Sverige-Norge är ett gränsregionalt samarbetsprogram mellan Sverige och Norge. Programmet har betoningen på den gröna omställningen, en cirkulär ekonomi och funktionella gränsregioner.
Programmet har fyra prioriterar
Vid projektplaneringen är det viktigt att klargöra varför ni samarbetar gränsöverskridande. Ju tydligare detta definieras desto större är sannolikheten att projektet uppnår ett konkret resultat. Tänk på att försöka dra nytta av varandras kompetenser och beskriv hur ni kan komplettera varandra. Ni kan uppnå ett gränsregionalt mervärde genom att:
Det måste alltid finnas en svensk och en norsk sökande. Det kan vara institutioner, regioner, fylken och kommuner, offentliga organisationer, branschorganisationer och icke vinstdrivande föreningar.
Programmet delas in i två delområden:
För SLU:s del är framför allt Lysekil aktuellt för detta program.
Alla kostnader måste vara finansierade. Om ni söker extern tilläggsfinansiering bör detta göras i god tid innan projektansökan skickas in till Interreg Sverige-Norge.
Från svensk sida finansieras projektet från Interreg Sverige-Norge med 65% medan det på norsk sida finansieras med 50%.
Både den egna organisationen (sökande) och medsökande kan medfinansiera projektet med egen tid eller kontanta medel. På svensk sida kan en extern medfinansiär endast bidra med kontanta medel; på norsk sida godkänns arbetstid från medfinansiärer. Finansiering i kontanta medel kan komma från vilken organisation eller företag som helst; de behöver inte vara delaktiga i projektets verksamhet för att finansiera projektet.
Observera att projektets totala stöd inte ska fördelas lika mellan de båda länderna. Förhållandet mellan sökt belopp på svensk och norsk sida bör vara 70-30 i varje projekt, dvs. EU-stödet på svensk sida ska vara som lägst 70% och IR-midler på norsk sida som högst 30%.
Aurora är ett helt nytt program i den europeiska Interreg-gemenskapen för gränsöverskridande samarbete 2021-2027. Programmet erbjuder möjligheter och möjliggör nya gränsöverskridande samarbeten i den nordligaste delen av Europa och Sápmi. Aurora har specifika gränsöverskridande medel tillsatta för att utveckla den samiska kulturen, näringslivet, forskningen och de samiska språken.
Aurora ska stödja utvecklingen inom fyra prioriterade områden:
Aurora-programmets målsättning är att stimulera gränsöverskridande samarbete och därigenom stärka programområdets konkurrenskraft, hållbarhet och attraktivitet genom social integration, digitalisering och grön omställning. Hållbar utveckling är ett övergripande mål. Klimatförändringar, grön omställning och hållbar användning av naturresurser står högt på agendan.
Programmet är mycket inkluderande, det finns plats för många olika typer av gränsöverskridande projekt och initiativ.
Aurora har två delområden, Aurora och Sápmi.
Delområde Aurora innefattar följande län/landskap/fylken:
Delområde Sápmi innefattar följande län/landskap/fylken:
För SLU:s del är framför allt Umeå aktuellt för detta program.
De flesta typer av organisationer kan söka stöd, offentliga såväl som privata, dock inte enskilda näringsidkare och privatpersoner.
Stödnivå och projekttyper
Aurora beviljar två typer av projekt:
Grundprincipen för finansiering är att man får en viss procentsats för OH, resor och andra kostnader (15% på resor, 15% OH eller totalt 40%), detta i relation till personalkostnaden. De delar som är procentsatser behöver sedan inte redovisas till Interreg kontoret vid de sexmånadersrapporter som man sedan gör. Personalkostnaden beräknas på faktisk lön plus sociala avgifter.
För mer detaljer kring personalkostnader se nedanstående länk: Programmanual
Finansiering finns tillgänglig för samarbetsprojekt under följande programmål:
Huvuddragen för ett projekt finansierat från Central Baltic-programmet är:
Deltagande regionerna i Central Baltic Program 2021 - 2027 är belägna i Estland, Finland inklusive Åland, Lettland och Sverige.
I Sverige är det länen Gotland, Gävleborg, Stockholm, Södermanland, Uppsala, Östergötland, Västermanland och Örebro som ingår i programområdet. Så för SLU:s del är Uppsala, Drottningholm, Älvkarleby, Öregrund, Strömsholm och Grimsö aktuella för detta program.
Programmet använder både verkliga kostnader och förenklade kostnadsalternativ. Verkliga kostnader ska synas i partnerbokföringen på ett separat projektkonto. De förenklade kostnadsalternativen rapporteras baserat på fördefinierade beräkningsmetoder.
När du använder förenklade kostnadsalternativ baseras kostnaderna inte på verkliga kostnader utan på en fördefinierad metod. Det finns tre typer av förenklade kostnadsalternativ, var och en med sina egna egenskaper. Central Baltic programmet använder alla dessa.
De tre typerna är:
Medfinansiering från ERUF kan vara upp till 80 % av kostnaderna för alla projektpartners.
Stödberättigade kostnader: grundprincipen för finansieringen är att man får en viss procentsats för OH och resor (15% på varje); detta i relation till personalkostnaden. Möjlighet till unit cost-redovisning är möjlig för andra kostnader, t.ex. en konferens kan räkna ett visst belopp per dag och deltagare.
De delar som är procentsatser behöver sedan inte redovisas till Interreg-kontoret vid de sexmånadersrapporter man sedan gör. Personalkostnaden beräknas på en standardsumma per timme, i Sverige 501 kr/timme.
Timredovisning av den tid som man gjort i projektet ska ske. Även all övrig tid man arbetar ska registreras som en total i den tidrapportsmall som BSR tillhandahåller.
Revision i Sverige görs vid varje rapporttillfälle för de delar som kräver detta, med sex månaders intervall.
Fler detaljer kring finansiering se sidor 82 och 109 i programmanualen via denna länk: Programme manual
Programmet är ett gränsregionalt samarbetsprogram mellan Sverige, Polen, Tyskland, Danmark och Litauen. Utmärkande drag för hela programområdet är dess landsbygdskaraktär med stora grönområden, kustlandskap med sjöar och strömmar samt avsaknaden av storstäder och det gemensamma innanhavet. Programmets vision är att stärka en gemensam hållbar utveckling i Södra Östersjöområdet genom att utveckla regionens potential inom ”blå och grön tillväxt”.
Programmets har fyra fokusområden
Programområdet består av kustregionerna i Sverige, Tyskland, Danmark, Litauen och Polen.
Seed money är möjligt att erhålla.
Programmet finansierar upp till 80 % av stödberättigade kostnader och varje partner bidrar således själv med 20 % av den totala projektbudgeten.
Stödberättigade kostnader. Personalkostnader utgår från en fast procentsats som bokas på projektkontot varje månad, vilket då ger en stödberättigande personalkostnad.
Grundprincipen för finansiering är att man får en viss procentsats för OH, resor och andra kostnader (15% på resor, 15% OH), beräknat på personalkostnaden. De delar som är procentsatser behöver sen inte redovisas/revision till Interreg kontoret vid de 6 månaders rapporter som man sedan gör. Personalkostnaden beräknas på faktisk lön plus sociala avgifter.
För fler detaljer kring finansiering, se sidan 62 i denna länk: Programme manual
Interreg Baltic Sea Region (Östersjöprogrammet) är ett transnationellt samarbetsprogram mellan länderna runt Östersjön. Programmets övergripande mål är att stärka territoriell utveckling och samarbete för att verka för en hållbar och innovativ Östersjöregion.
Programmet fokuserar på fyra områden:
Programmet har ett tydligt fokus på innovation och hållbarhet. Programmet verkar för motståndskraftiga ekonomier och samhällen, hållbara vatten och stärkta blå näringar. Man vill också arbeta för mer klimatneutrala samhällen genom att fokusera på cirkulär ekonomi och ökad hållbarhet på energi- och transportområdet genom energiomställning och hållbar mobilitet. Programmet innehåller även ett stödsystem för genomförandet av EU:s Östersjöstrategi.
Länderna runt Östersjön ingår i programmet: Sverige, Estland, Finland, Lettland, Litauen, Polen, Danmark och delar av norra Tyskland. Även delar av Norge ingår. Hela SLU är således aktuellt för detta program.
Alla typer av organisationer kan söka stöd, offentliga såväl som privata. Enskilda näringsidkare och privatpersoner kan däremot inte söka stöd.
Programmet finansierar upp till 80 % av stödberättigade kostnader och varje partner bidrar således själv med 20 % av den totala projektbudgeten.
Stödberättigade kostnader: grundprincipen för BSR-finansiering är att man får en viss procentsats för OH och resor (15% på varje), detta i relation till personalkostnaden. De delar som är procentsatser behöver sedan inte redovisas till Interreg-kontoret vid de sexmånadersrapporter som man sedan gör. Personalkostnaden beräknas på en standardsumma per timme, i Sverige 501 kr/timme. För andra kostnader, t.ex. konferenser etc. måste man redovisa dessa var sjätte månad i revision till Tillväxtverket.
Timredovisning av all tid är ett krav i deras timredovisningsmall.
Revision i Sverige görs av Tillväxtverket och är gratis.
För fler detaljer kring finansiering se Programme manual
Norra Periferin och Arktis (NPA) är ett transnationellt samarbetsprogram mellan de nordligaste delarna av Europa, Nordatlantiska territorier och europeiska Arktis. Programmet syftar till att främja hållbar utveckling i avlägsna och glest befolkade områden.
Programområdet är vidsträckt och präglat av långa avstånd. Dock finns också gemensamma nämnare mellan deltagande regioner, dess utmaningar och deras möjligheter, vilket utgör en bra bas för transnationellt samarbete.
Programmet fokuserar på tre områden:
I Sverige ingår de fyra nordligaste länen: Västernorrlands län, Jämtlands län, Västerbottens län samt Norrbottens län. I Finland omfattar programmet norra och östra Finland, på Irland de nordliga och västra regionerna. I programområdet ingår även områden utanför EU; Färöarna, Grönland, Island och de nordliga delarna av Norge. För SLU:s del är framför allt Umeå aktuellt för detta program.
Såväl offentliga som privata aktörer kan delta i projekt inom ramen för programmet.
Grundregeln är är programmet finansierar 65 % av stödberättigade kostnader för svenska deltagare. Andra procentsatser gäller för andra länder.
Stödberättigade kostnader: personalkostnader utgår från en fast procentsats som bokas på projektkontot varje månad, vilket då ger en stödberättigande personalkostnad.
Grundprincipen för finansiering är att man får en viss procentsats för OH, resor och andra kostnader (15% på resor, 15% OH), detta i relation till personalkostnaden. De delar som är procentsatser behöver sedan inte redovisas/revideras till Interreg-kontoret vid de sexmånadersrapporter som man sedan gör. Personalkostnaden beräknas på faktisk lön plus sociala avgifter.
Förenklad metod; det finns även möjligheten att redovisa kostnader som personalkostnader plus ett 40 procentigt schablonbelopp för alla övriga kostnader. Används denna metod kommer endast personalkostnaderna att behöva verifieras vid revision. Möjligheten till denna förenklade metod beslutas från fall till fall.
Fler detaljer kring finansiering hittar du via denna länk: Programme Manual
Interreg Nordsjön är ett transnationellt samarbetsprogram mellan sju länder. Det övergripande målet med programmet är att göra Nordsjöregionen till en bättre region att bo och investera i. Programmet har alltsedan det startade haft stort fokus på förbättring av tillgänglighet, skapa hållbara transporter samt miljöutveckling.
Programmet har fyra olika fokusområden
Programmet omfattar helt eller delvis sju länder, nämligen Belgien, Danmark, Nederländerna, Norge, Frankrike, Sverige och Tyskland.
I Sverige omfattas Värmlands, Västra Götalands, Hallands, Skåne och Kronobergs län. Så för SLU:s del är framför allt Lysekil, Skara och Alnarp aktuella för detta program.
Projekten kommer att beslutas och bedrivas i två steg. Utveckling av projektidéer och projekt med partnersök pågår kontinuerligt.
Övervakningskommittén leder programmet och är ansvarigt för kvaliteten och effektiviteten i genomförandet samt beslutar vilka projekt som ska beviljas stöd.
Varje medlemsland har representanter i denna kommitté. I Sverige svarar en subkommitté för att sprida information och fungerar som ett rådgivande organ till de svenska representanterna i styrkommittén.
Den dagliga administrationen sköts av programsekretariatet i Viborg.
Västra Götalandsregionen är svensk kontaktpunkt för programmet. Västra Götalandsregionen är också sekretariat för den svenska subkommittén.
De finansiella förutsättningarna beskrivs mycket bra i de finansiella manualerna som du hittar via länken nedan. Här nedan ger en kort översikt.
Stödberättigade kostnader. Personalkostnader utgår från en fast procentsats som bokas på projektkontot varje månad, vilket då ger en stödberättigande personalkostnad.
Lönekostnader för personer som jobbar heltid eller deltid i projektet skiljer sig åt något så kontrollera i den finansiella manualen (se länk nedan) vad som gäller för de olika grupperna.
Alla kontors- och administrationskostnader ska täckas med ett schablonbelopp på 15 % av personalkostnaderna.
Rese- och boendekostnader är sällan problematiska förutsatt att de (i) är begränsade till personal som arbetar för en projektpartner (ii) är klart relevanta för projektet och (iii) respekterar principen om valuta för pengarna.
Externa experter och tjänster kan vara en viktig del i många projekt. Det är nödvändigt att i ansökan definiera vilka kontrakt projektet avser att erbjuda. Under genomförandet är det viktigt att säkerställa att alla korrekta anbudsförfaranden följs och dokumenteras.
Kostnader för utrustning kan finansieras förutsatt att de är nödvändiga för projektet och att den transnationella nyttan är tydlig. Projekt måste vara medvetna om huruvida de kan kräva fullt inköpsvärde eller endast avskrivningsvärde.
Ett engångsbelopp på 40 000 € är tillgängligt för att täcka alla kostnader för projektförberedelser. Projekt ansöker om dessa medel i samband med att den fullständiga ansökan skickas in.
Finansiella manualer: Resources
Interreg Europe är ett interregionalt samarbetsprogram som omfattar hela EU. Programmets syfte är samverkan kring kapacitetshöjande insatser. Målet är att göra det möjligt för offentliga aktörer, och andra relevanta organisationer, att aktivt lära sig av erfarenheter i andra regioner. Det handlar om att identifiera, analyser och överföra best practise för att förbättra policys inom regional utveckling.
Programmet har en budget på 379 MEUR för att ge stöd till att utveckla och förbättra policys på lokal, regional och nationell nivå. Projekten kan genom erfarenhetsutbyte, innovativa arbetssätt och kapacitetsuppbyggnad hitta lösningar på regionala utvecklingsfrågor.
Inom programmet finns möjlighet att för projekt att arbeta med kapacitetshöjande insatser inom samtliga av EU:s politiska mål för 2021 – 2027:
Det finns ingen geografisk avgränsning för Interreg Europe, utan hela EU omfattas. Det innebär att alla 27 medlemsländer deltar i programmet. Dessutom deltar Norge och Schweiz.
Offentliga organisationer och icke-vinstdrivande organisationer kan delta i projekt. Vinstdrivande företag och privatpersoner kan inte delta.
Stödnivå
Stödberättigade kostnader: Personalkostnader utgår från en fast procentsats som bokas på projektkontot varje månad, vilket då ger en stödberättigande personalkostnad.
Indirekta kostnader ersätts med ett schablonbelopp på 15 % av varje partners sammanlagda personalkostnader.
Ersättningsnivån för resor och logi kan beräknas på två sätt: 1) som ett schablonbelopp på 15 % av partnerns personalkostnader eller 2) på realkostnadsbasis, dock endast när schablonbeloppet inte är en lämplig metod. Detta ska motiveras tydligt, t.ex. för att projektpartnern kommer från en avlägsen region i landet.
Utrustning (genom inköp, hyra eller leasing) är en stödberättigad kostnad om den bedöms som nödvändig för att uppnå projektets mål.
Förberedelsekostnader kan ersättas med ett engångsbelopp på 17 500 EUR för godkända projekt.
Länk till finansiella regler: Programme manual
ESPON är ett program för policyutveckling som bidrar till att stärka territoriella utvecklings- och planeringsprocesser.
ESPON handlar om att utifrån konkreta policybehov hitta lösningar som gör nytta för aktörer på samtliga beslutsnivåer i Europa. ESPON bygger på ett utvecklat samarbete mellan beslutsfattare, praktiker och forskare som främjar ett ömsesidigt och anpassat lärande mellan och inom olika delar av Europa.
Genom att fokusera på lärandet via tematiska områden underlättas kunskapsbyggandet och kunskapsspridningen. Inledningsvis behandlar ESPON klimatneutralitet, styrnings- och rättvisefrågor ur ett territoriellt perspektiv samt platsers motståndskraft mot kriser.
ESPON erbjuder forskare samt europeiska och svenska aktörer att medverka på olika sätt. Aktörer kan exempelvis föreslå ESPON att belysa vissa frågeställningar ytterligare. Flera aktörer i Sverige har redan använt sig av möjligheten att få ett fördjupat och anpassat ESPON-kunskapsunderlag. Forskare kan engagera sig genom att vara med på utlysningar där uppdraget kan vara att belysa givna policyfrågor eller utveckla nya metoder och analysverktyg.
Att utveckla policyfrågor eller policysvar görs med fördel tillsammans med andra europeiska aktörer och forskare, vilket också är en avgörande styrka för ESPON och det interregionala samarbete och lärande i Europa.
Programmet omfattar alla regioner/länder inom EU samt Island, Lichtenstein, Norge och Schweiz.
För detaljer kring de finansiella förutsättningarna se Approved ESPON programme
URBACT är ett interregionalt samarbetsprogram som omfattar hela EU samt Norge och Schweiz. Tyngdpunkten på samarbetet ligger på erfarenhetsutbyte och nätverksbyggande mellan regionala och lokala aktörer. Programmet har utvecklats för att främja en hållbar och integrerad stadsutveckling.
URBACT:s mål är att möjliggöra för städer att arbeta tillsammans och utvecklar integrerade lösningar till gemensamma urbana utmaningar. Detta görs genom nätverkande, lärande från varandras erfarenheter och genom att identifiera ”best practice” för att förbättra stadsutveckling.
Alla medlemsländer/regioner inom Europeiska unionen omfattas. Det innebär att 27 medlemsländer deltar i programmet. Dessutom deltar Norge och Schweiz.
För att diskutera de finansiella förutsättningarna kontakta URBACT:s svenska kontor. Kontaktuppgifter hittar ni via denna pdf.
Om du koordinerar ett stort internationellt projekt med stor budget kan du få medfinansiering för att täcka en del av det finansiella underskott som ofta uppstår. Se mer om central och tredelad medfinansiering vid SLU här: Medfinansiering
christer.borglin@slu.se, +46 40 41 5068, +46 70 569 03 61
lars-erik.lindell@slu.se, 018-67 2291, 073-3972291
EU:s fonder och program 2021–2027, sammanställning från SKR, Sveriges Kommuner och Regioner.